แถลงนโยบาย
ของ
คณะผู้บริหารเทศบาลตำบลเขาเจียก
นายไกรวัฒน์ ธรรมเพชร
นายกเทศมนตรีตำบลเขาเจียก
แถลงต่อสภาเทศบาลตำบลเขาเจียก
วันพุธที่ 30 ธันวาคม 2552
ณ ห้องประชุมสภาเทศบาลตำบลเขาเจียก
คำแถลงนโยบาย
ของ
คณะผู้บริหารท้องถิ่น
นายไกรวัฒน์ ธรรมเพชร
นายกเทศมนตรีตำบลเขาเจียก
แถลงต่อสภาเทศบาลตำบลเขาเจียก
วันพุธที่ 30 ธันวาคม 2552
*****************
ท่านประธานสภาเทศบาลตำบลเขาเจียกที่เคารพ
ตามที่คณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดพัทลุง ได้ประกาศรับรองผลการ
เลือกตั้งนายกเทศมนตรีตำบลเขาเจียก ตามหนังสือรับรองลงวันที่ 4 ธันวาคม 2552 และนายกเทศมนตรีตำบลเขาเจียก ได้แต่งตั้งรองนายกเทศมนตรี เลขานุการนายกเทศมนตรี และที่ปรึกษานายกเทศมนตรีไปแล้วนั้น
บัดนี้ คณะผู้บริหารท้องถิ่น ได้กำหนดนโยบายการบริหารราชการของเทศบาลตำบลเขาเจียก โดยยึดมั่นในการปกครองระบบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นองค์พระประมุข และครอบคลุมถึงแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 จึงใคร่ขอนำเรียนท่านสมาชิกสภาเทศบาลตำบลเขาเจียก ผู้ทรงเกียรติได้รับทราบถึงเจตนารมณ์ นโยบายแนวทางการพัฒนาเทศบาลตำบลเขาเจียกของ คณะผู้บริหารฯ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาเพื่อที่จะให้ประชาชนเทศบาลตำบลเขาเจียก ได้มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น มีสุขภาพ มีการศึกษา มีความรู้ มีคุณธรรมจริยธรรม เป็นคนดีของสังคม
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 นั้น ได้ให้ความสำคัญกับการกระจายอำนาจการปกครองลงสู่ท้องถิ่น โดยกำหนดกรอบให้ความอิสระแก่ท้องถิ่นในการปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนและให้ความเป็นอิสระในการกำหนดนโยบายการบริหารการจัดการสาธารณะ การบริหารงานบุคคล การเงิน การคลัง และพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ยังกำหนดให้
- 2 -
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจและหน้าที่ในการจัดระบบบริการสาธารณะเพื่อให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชนในท้องถิ่น
หลักสำคัญอีกประการหนึ่งการปกครองท้องถิ่น คือ การมีส่วนร่วมของประชาชนโดยการคำนึงถึง การปกครองตนเองของประชาชน ซึ่งมีความหมายว่า ประชาชนมีอำนาจสูงสุดในการบริหารการปกครองท้องถิ่นของตนเอง และประชาชนจะเป็นผู้ได้รับประโยชน์สูงสุดจากทรัพยากรธรรมชาติ และผลผลิตจากการลงแรงงานและแรงสมองของพวกเขาเอง ซึ่งจะทำให้ประชาชนมีความสุข มีเสรีภาพ ความเสมอภาค ภราดรภาพ ท้องถิ่นได้รับการพัฒนาอย่างทั่วถึง มีความเจริญก้าวหน้าและยั่งยืน
ดังนั้นคณะผู้บริหาร จึงได้กำหนดนโยบายแนวทางการพัฒนาเทศบาลตำบลเขาเจียกโดยมุ่งเน้นภารกิจสำคัญที่จะต้องเร่งดำเนินการ 6 ด้าน คือ
1. ด้านการศึกษา ศาสนา ศิลปะ ประเพณี วัฒนธรรม และภูมิปัญญาท้องถิ่น
1.1 ด้านการศึกษา
คณะผู้บริหารเทศบาลตำบลเขาเจียกได้ให้ความสำคัญกับการศึกษาเพื่อให้
เป็นไปตามแนวนโยบายแห่งรัฐ ที่มุ่งจะให้สังคมไทยเป็นสังคมแห่งความรู้และการเรียนรู้ตลอดชีวิต จึงกำหนดนโยบายด้านการศึกษาเพื่อให้ประชาชนในเขตเทศบาลได้รับการพัฒนาและสนับสนุนทางการศึกษาที่มีมาตรฐานในทุกระดับ ตั้งแต่ก่อนวัยเรียนจนถึงขั้นมัธยม โดยให้มีคุณภาพเท่าเทียมกับมาตรฐานการศึกษาในระดับจังหวัดและระดับชาติ สนับสนุนให้เด็ก เยาวชน และประชาชนในเขตเทศบาลได้รับการศึกษาโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายใด ๆ ทั้งสิ้น ปลูกฝังคุณธรรมจริยธรรม จัดตั้งศูนย์เทคโนโลยีทางการศึกษาและศูนย์เรียนรู้ชุมชน รวมทั้งพร้อมรับการถ่ายโอนภารกิจทางด้านการศึกษา และประสานความร่วมมือกับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาจังหวัดพัทลุง ศูนย์การศึกษานอกโรงเรียน เพื่อสนับสนุนงานด้านวิชาการและเทคโนโลยีทางการศึกษา
1.2 ด้านการศาสนา
ในภาวะที่สังคมปัจจุบันถดถอยในด้านศีลธรรม เป็นสังคมที่ไปด้วยการการบูชาวัตถุหรือที่เรียกว่า วัตถุนิยมประชาชนมีชีวิตที่ฟุ้งเฟ้อทิ้งศีลธรรม คณะผู้บริหารได้ตระหนักถึงปัญหาดังกล่าวเล็งเห็นถึงความสำคัญการฟื้นฟู ทะนุบำรุงศาสนา โดยการส่งเสริมให้มีการจัด
- 3 -
กิจกรรมวันสำคัญทางศาสนา ส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรมให้ครอบครัว โดยการเข้าฟังธรรมในสำคัญทางศาสนา สนับสนุนให้พุทธศาสนิกชน ร่วมกิจกรรมบำเพ็ญประโยชน์ ปฏิบัติธรรมทางศาสนา และนำหลักธรรมทางศาสนาของพุทธศาสนาแนะแนวทางในการดำเนินชีวิต
1.3 ด้านศิลปะ ประเพณี วัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น
จัดให้มีการส่งเสริม อนุรักษ์ ศิลปะ วัฒนธรรมและจารีตประเพณีของ
ท้องถิ่นให้เจริญงอกงาม พัฒนาแหล่งวัฒนธรรม โดยเฉพาะวัดเขาเจียกให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว เชิงอนุรักษ์ พัฒนาศิลปวัตถุและโบราณสถาน ให้เป็นแหล่งเรียนรู้ของชุมชน ส่งเสริมกิจกรรมที่เป็นเอกลักษณ์ท้องถิ่น เช่นงานประเพณีแข่งโพน งานประเพณีชักพระ งานแห่เทียนพรรษาฯ
2. ด้านเศรษฐกิจการลงทุน การพัฒนาอาชีพและพัฒนาธุรกิจ
แนวทางการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ จะทำให้ประชาชนมีรายได้เพิ่มขึ้น มีค่าครองชีพพอเพียงแก่การดำรงชีวิตตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง โดยดำเนินการส่งเสริมการจัดตั้งกองทุน การจัดตั้งกลุ่มอาชีพ และกลุ่มภาคธุรกิจทุกสาขา สนับสนุนสินค้าเกษตรข้าวสังข์หยดและข้าวเล็บนกให้เป็นสินค้าหนึ่งชุมชนหนึ่งผลิตภัณฑ์ และพัฒนาไปสู่วิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ตลอดจนสนับสนุนการพัฒนาคุณภาพ การบรรจุภัณฑ์ เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับผลิตภัณฑ์ชุมชน จัดหาตลาดเพื่อการจำหน่ายผลิตภัณฑ์ ใช้เครือข่ายอินเตอร์เน็ตตำบลและเว็บไซต์เทศบาลตำบลเขาเจียกในการเผยแพร่ผลิตภัณฑ์ ด้านการเกษตรมีการส่งเสริมเกษตรกรให้ผลิตปุ๋ยชีวภาพ ใช้เอง จัดระบบน้ำเพื่อการเกษตรอย่างยั่งยืน
3. ด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน สาธารณูปโภคและสาธารณูปการ เพื่อรองรับการขยายตัวของเมืองพัทลุง ได้แก่ ถนน คูระบายน้ำ ทางเท้า ประปา ไฟฟ้า ให้ได้มาตรฐาน และมีประสิทธิภาพ เกิดความสะดวก รวดเร็ว ปลอดภัย สามารถให้บริการได้อย่างทั่วถึงและเพียงพอ ดำเนินการเร่งรัดสนับสนุนในการจัดทำผังเมือง เพื่อคาดคะเนการใช้ประโยชน์ที่ดินให้เหมาะสมกับทิศทางการขยายตัวของเทศบาลตำบลเขาเจียกในอนาคต และกำหนดแนวทางในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมที่จะเกิดขึ้นจากการกลายเป็นเมืองได้อย่างมีประสิทธิภาพ
- 4 -
4. ด้านสาธารณสุข คุณภาพชีวิตและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน
4.1 ด้านการสาธารณสุข
ส่งเสริมและสนับสนุนให้ประชาชนมีสุขภาพที่ดี โดยเน้นการดูแล ป้องกัน เฝ้าระวังรักษาสุขภาพเริ่มตั้งแต่มารดาตั้งครรภ์ เข้าสู่วัยเด็กจนถึงวัยชรา จัดให้มีการป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ การสุขาภิบาล โภชนาการ การกำจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล และการบังคับใช้กฎหมาย เทศบัญญัติ ให้ประชาชนปฏิบัติให้ถูกต้อง สนับสนุนกิจกรรมอาสาสมัครสาธารณสุขอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มีส่วนช่วยดูแลงานด้านสาธารณสุขแก่ชุมชน สนับสนุนให้เกิดศูนย์แพทย์ชุมชนเพื่อให้บริการกับประชาชนในเขตเทศบาลได้ตลอดเวลา
4.2 ด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิตและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน
จะพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในเขตเทศบาลตำบลเขาเจียก ให้มีสุขภาพที่ดี มีพลานามัยแข็งแรง ส่งเสริมการสังคมสงเคราะห์ให้แก่เด็ก สตรี คนแก่ ผู้ด้อยโอกาสทางสังคม จัดให้มีการสังคมสงเคราะห์ เบี้ยยังชีพแก่ผู้สูงอายุ คนพิการ หรือผู้ทุพพลภาพ ผู้ด้อยโอกาสทางสังคม และผู้ป่วยโรคเอดส์ อย่างทั่วถึงและเป็นธรรม ส่งเสริมการพัฒนาสถาบันครอบครัว ส่งเสริมให้มีการจัดตั้งกองทุนสวัสดิการสังคมแก่ชุมชน สนับสนุนให้มีอาสาสมัครป้องกันภัยและบรรเทาสาธารณภัย ช่วยเหลือประชาชนที่ประสบสาธารณภัย จัดให้มีงานรักษาความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงช่วยเหลือประสานงานกับหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องกับการรักษาความปลอดภัย ตลอดจนสนับสนุนกิจกรรมของกลุ่มเยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ กำนัน/ผู้ใหญ่บ้าน ผู้นำชุมชน ดำเนินการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด โดยส่งเสริมบทบาทของชุมชนให้มีส่วนร่วมกับภาครัฐในการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด สกัดกั้นการแพร่ระบาดของยาเสพติดที่จะเข้าสู่ชุมชน
5. ด้านการกีฬาและนันทนาการ
ส่งเสริมและสนับสนุนให้เยาวชนและประชาชนเล่นกีฬา โดยจะจัดตั้งศูนย์พัฒนากีฬาเทศบาลตำบลเขาเจียก จัดอบรมทักษะ กีฬาและกรีฑา แก่เยาวชนและประชาชน สนับสนุนอุปกรณ์กีฬา ปรับปรุงสนามกีฬาให้ได้มาตรฐาน จัดให้มีลานนันทนาการเพื่อการออกกำลังกาย จัดให้มีศูนย์ออกกำลังกายที่ให้บริการได้สะดวกและเหมาะสม
- 5 -
6. ด้านการพัฒนาการเมือง การบริหารและการจัดการ
6.1 ด้านการพัฒนาการเมือง
ส่งเสริมให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการปกครองท้องถิ่น โดยร่วมคิด ร่วมทำ สนับสนุนให้มีการจัดทำแผนชุมชน แผนยุทธศาสตร์ แผนพัฒนาเทศบาล เพื่อให้ทราบถึงปัญหาและความเดือดร้อนของประชาชน ทำให้การแก้ไขปัญหาตรงกับความต้องการของประชาชน ส่งเสริมให้ความรู้ทางการเมืองในระบอบประชาธิปไตย
6.2 ด้านการบริหาร
จะนำหลักการบริหารจัดการที่ดี หรือ หลักธรรมภิบาล (Good Governanc)
โดยยึดหลักสำคัญ 6 ประการ คือ หลักนิติธรรม หลักคุณธรรม หลักความโปร่งใส หลักการมีส่วนร่วม หลักการความรับผิดชอบ และหลักความคุ้มค่า เพื่อเป็นการสร้างขวัญและกำลังใจให้กับบุคลากร ดำเนินการจัดตั้งศูนย์ประชาสัมพันธ์เพื่อเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร การจัดซื้อ จัดจ้าง ตามงบประมาณของทางราชการให้สาธารณชนทราบอย่างกว้างขวางและรวดเร็วถูกต้อง ส่งเสริมบทบาทการมีส่วนร่วมของประชาชนในการขจัดทุจริตประพฤติมิชอบในวงราชการ โดยพัฒนากระบวนการเข้ามามีส่วนร่วมในการกำกับดูแลการบริหารการใช้จ่ายงบประมาณของเทศบาล
6.3 ด้านการจัดการ
การจัดการเป็นเรื่องที่สำคัญในยุคที่กระแสโลกาภิวัตน์ โลกเปลี่ยนแปลงไป
อย่างรวดเร็วการสื่อสารทำให้เกิดปัจจัยหลายอย่างที่มีผลกระทบต่อการดำเนินงานของเทศบาล คณะผู้บริหารจึงให้ความสำคัญในการจัดการองค์กรที่จะต้องทันต่อกระแสและแนวคิดในการบริหารที่เปลี่ยนไปอย่างรวดเร็ว โดยนำเทคนิคในการบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่มาประยุกต์ใช้กับเทศบาล จัดให้มีการพัฒนาทักษะในการทำงานให้แก่บุคลากรทั้งฝ่ายข้าราชการประจำและข้าราชการการเมืองเพื่อเพิ่มศักยภาพในการทำงาน รวมทั้งการพัฒนาเทศโนโลยีสารสนเทศ จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาล จัดระบบการจัดเก็บภาษีเชิงรุกและเป็นธรรม ปรับปรุงเครื่องมือ เครื่องใช้ให้ทันสมัย มีประสิทธิภาพพร้อมในการให้บริการประชาชน
- 6 -
ท่านประธานสภาที่เคารพ
การกำหนดนโยบายการพัฒนาของเทศบาลตำบลเขาเจียก ของคณะผู้บริหารที่กล่าวมาแล้วทั้งหมด จะดำเนินการให้อยู่บนพื้นฐาน ด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมือง กรอบยุทธศาสตร์การพัฒนา อำนาจหน้าที่ในการจัดบริการสาธารณะ ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ กระผมขอให้สัญญาว่าจะพัฒนาให้เทศบาลตำบลเขาเจียกเป็นเมืองน่าอยู่ ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี มีโครงสร้างพื้นฐานที่มีคุณภาพได้มาตรฐานปราศจากมลพิษ มีความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัย ประชากรมีสุขภาพที่ดี มีพลานามัยแข็งแรง มีวิถีชีวิตความเป็นอยู่ที่สอดคล้องผสมกลมกลืนกับวัฒนธรรมไทย รักษาไว้ซึ่งเอกลักษณ์ทางประวัติศาสตร์ ประเพณี ศิลปวัฒนธรรมและภูมิปัญหาท้องถิ่น แต่อย่างไรก็ดี ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ พี่น้องประชาชนที่รัก การจะพัฒนาให้เทศบาลตำบลเขาเจียกประสบความสำเร็จลงได้ ก็ด้วยความร่วมแรงร่วมใจ ร่วมคิด ร่วมทำ ผนึกกำลังกันทุกฝ่ายที่จะมุ่งมั่นพัฒนาให้เทศบาลตำบลเขาเจียกเกิดการพัฒนาอย่างยั่งยืน เกิดประโยชน์อย่างสูงสุดแก่พี่น้องชาวเทศบาลตำบลเขาเจียก ดังปรัชญาการปกครองที่ว่า การปกครองที่ดีนั้น เป็นการปกครองของประชาชน โดยประชาชนและเพื่อประชาชน
ขอขอบคุณ
(นายไกรวัฒน์ ธรรมเพชร)
นายกเทศมนตรีตำบลเขาเจียก
|
